[中小学教师职称政策]中小学教师职称评定新政,你怎么看?

“我现在是二级教师,从二级起五年后可以参加一级的评选。”王瓒是北京一所小学的语文老师。她工作时间不长,正在规划自己的职业生涯。

王瓒的教师职务等级就是社会通常所说的职称评定。

近日,随着人社部教育部《关于进一步完善中小学岗位设置管理的指导意见》号文件的下发,很多人希望“新政”能改善困扰中小学教师多年的状况。

根据《意见》的规定,今年的“职称新政”实施后,所有省份都可以对县域教师的岗位等级进行计算分配和管理。也就是说,初中高级教师的比例和分布将由各省根据本省实际情况确定。同时,职称新政给出了高级职称数量的参考比例:“十四五”期间,高级教师数量要控制在全国中小学教师总数的千分之五以内。

更多的年轻教师有望突破职业天花板。

“对于中小学教师来说,职称比例的限制就像是职业生涯的天花板。很多年轻人的发展都卡在那里,很多年都动不了。”孙雅说。

限制不仅仅体现在学校。

由于工作出色,孙雅早在2000年左右就被评为市级骨干教师。几年后,许多与她相似的骨干教师都被评为“学科带头人”,但孙雅却在“骨干”队伍中工作了十几年。“因为我们要求一个‘学术带头人’的‘硬杠杠’必须是高级职称。”可是学校里只有两个高级职称的名额,孙亚没有争取。

因为名额太少,中小学教师评聘过程中出现了很多“怪现象”。在很多一二线城市,老师想办法评职称托关系的事情时有发生。

在一些县镇的学校还有一个现象。

“我们是县级学校,全校143名教师,其中中级职称64人。由于入城考试的门槛之一是要求有五年教龄,农村学校中级职称岗位空缺较多,部分乡镇还存在层出不穷的现象。所以很多老师都是经过中级职称评定才考上县级学校的。”江西省兴国县思源实验中学的韩说,该校已经有六名教师拥有高级职称。结果中级职称的老师上不去,中级职称的名额也没空缺。学校里有70多个初级职称的老师要竞争中级职称。"因此,高级和中级职称之间的竞争非常激烈."

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楚介绍,为了解决这些问题,一些学校采取了“地方粮票”的办法。所谓“地方粮票”,就是这个学校的老师会有更高的职称待遇,但是离开这个学校,这个待遇就没有了,要按照当地教育主管部门认可的职称等级来对待。

这位不愿意透露姓名的中学校长期待:“这个‘新政’能真正落实到位,打破这个限制,让更多的年轻人快速成长起来。”

北京一所中学的历史老师介绍,他们学校采用的是“积分制”。教师在各种“奖”“优评”中获奖,会得到不同的分数。班主任和发表的论文也会获得积分。最后,对所有参评教师进行民主测评。

然而,仅有程序正义是不够的。

“职称评定是影响教师工作积极性的重要因素,也会给教师造成很大的压力。”楚说,“教师职称的评选标准是什么?不同学校和地区的标准能保持一致吗?不同学校的老师拿到同一个职级是否平等公平?这些都是更深层次的问题。”

这次的“职称新政”就回应了这些问题。如《意见》提到,要“遵循中小学教师成长发展规律,创新岗位管理政策措施,拓宽职业发展渠道,激发中小学教师的积极性主动性创造性,进一步加强中小学教师队伍建设”。并提出要“坚持分类施策分级管理”,“坚持合理设岗精简效能科学规范评聘结合”,“激励与约束并重,充分发挥学校在用人上的主体作用,健全完善考核制度,强化岗后管理,奖优罚劣,树立重视师德能力业绩贡献的导向,构建人尽其才能上能下能进能出的灵活用人机制。

由于教师职级的岗位结构不仅涉及到教师的切身利益,还涉及到城乡发达地区落后地区之间如何平衡的问题,楚表示,目前迫切需要建立更加科学公正客观的中小学职称专业评审机制,使教师职称评审和权利使用得到规范。


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